Госдума рассматривает передачу полномочий по изменению границ территорий опережающего развития
В Госдуму поступил законопроект, инициированный главой Комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым и членом этого комитета Владимиром Кравченко. Документ, размещенный в электронной базе палаты, предполагает передачу полномочий Правительства РФ по установлению и изменению границ территорий опережающего развития (ТОР) ведомствам, ответственным за их создание. Целью данного нововведения является ускорение процессов принятия решений.
Что такое территории опережающего развития?
Территории опережающего развития, о которых идет речь, находятся в закрытых административно-территориальных образованиях, включая ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования). Эти территории представляют собой монопрофильные муниципальные образования (моногорода) и не входят в состав Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны РФ.
Новые полномочия для регионов и местных властей
Предложенная инициатива также подразумевает передачу отдельных полномочий в отношении ТОР, расположенных в ЗАТО. Эти полномочия касаются:
- выдачи разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию;
- утверждения документации по планировке территорий;
- принятия решений о резервировании и принудительном отчуждении земельных участков;
- установления сервитутов на земельные участки.
На данный момент, изменения в границы ТОР осуществляются на основании решений Правительства, основанных на предложениях от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который представляет перечень земельных участков для включения в границы ТОР с указанием соответствующих инвестиционных проектов.
В Правительстве подчеркивают, что такой механизм формирования перечня учитывает цели создания ТОР и позволяет оценивать эффективность заявленных инвестиционных проектов, снижая риски для бюджетной системы. В то же время, официальные лица поддерживают разработку законопроекта, однако с условиями доработки в соответствии с замечаниями.